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更新于 2026-06-28 21:59(北京时间)

新职业成长记:“十四五”时期累计发布72个新职业、近百个新工种

“十四五”时期,我国共推出72个新职业,近百个新工种,涵盖数字经济、智能制造、现代服务等多个领域。2024年5月,习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调,要大力发展新业态、新模式,积极挖掘、培育新的职业序列,开发新的就业增长点,以促进高质量充分就业。今年7月,人力资源社会保障部发布公告,拟增设具身智能机器人应用技术员等12个新职业。新职业的出现,既是经济结构优化的信号,也是就业扩容的重要途径,有力推动了我国就业规模的扩大和质量的提升。记者在北京、江苏等地进行了深入探访,了解新职业的申报和发展过程。

新职业的诞生缘由

王欢是北京静美安安公司的一名旅拍定制师。她不仅是一名摄影师,还扮演着导游的角色,为外地游客提供沉浸式的北京体验。她会根据游客的需求,灵活安排拍摄路线,并结合当地的历史文化典故,为游客讲述北京的故事。例如,在北京大学红楼前,她会介绍五四运动的历史;在探访老字号餐馆时,她会讲解京味美食的趣闻。旅拍定制师如同城市的文化“翻译官”,为游客提供“美照”和“美好体验”,有效激活了文旅新消费。2024年,我国旅拍消费人次已突破2500万,市场规模接近400亿元。

“旅拍热”的兴起,得益于多重因素。谈檀,静美安安公司董事长,回忆起20年前自己扛着笨重摄像机的情景,与现在旅拍定制师普遍使用轻便的微单相机或云台相机形成了鲜明对比。这些现代化设备不仅重量轻、体积小,而且像素高,能够拍摄照片和视频。目前,静美安安公司近3/4的旅拍订单都包含短视频服务。随着摄影摄像设备购置成本的降低,旅拍订单的报价也从2009年的上万元降至目前的数百元至5000元不等。

然而,新职业的发展也伴随着挑战。旅拍企业如雨后春笋般涌现,但早期市场存在良莠不齐的现象。一些小型工作室虽然提供服装租赁和拍摄服务,但价格差异大,且缺乏妆造标准和拍摄规划,导致拍摄质量和售后服务难以保障。中国人民大学劳动人事学院教授于坤认为,新职业目录的建立,能够明确产业发展所需的关键岗位和技能要求,引导政府、学校、社会机构调整方向,使专业课程内容与职业需求相衔接,从而提高劳动力供需匹配效率。

人力资源社会保障部职业能力建设司相关负责人表示,新职业和新工种体现了新质生产力创造的就业新赛道,以及高品质生活催生的就业新空间。其主要特点是新技术驱动、新业态催化、新消费孕育。为健全现代职业分类体系,人力资源社会保障部建立了新职业信息发布制度,并对职业分类进行动态调整。2024年8月,人力资源社会保障部委托中国就业培训技术指导中心发布了《关于开展2024年度新职业征集工作的通告》,面向社会征集新职业建议。谈檀正是通过这份通告,联合喀什技师学院教师肖伦胜,共同开展职业调查和分析,最终拟定了“旅拍定制师”的新职业建议书。

新职业的认定流程

谈檀在申报“旅拍定制师”过程中,仔细审视了自己从事近20年的职业。她和肖伦胜共同推敲建议书,通过实际案例和操作流程,以及从职业教育和标准化角度对细分业务场景进行归纳校正,来界定“旅拍定制师”与普通摄影师的区别。例如,在浮潜摄影中,旅拍定制师需要考虑游客下潜时机、与鱼群的互动,并根据水况及时做出动作指引,确保游客安全。这些实践经验被整理成规范流程,并体现在申报材料中,清晰回答了“这个职业做什么”的问题。

新职业的认定包含社会征集、评审论证、征求意见、审定发布四个主要步骤。2024年9月,静美安安公司完成了对“旅拍定制师”新职业建议书的盖章流程。据了解,自新职业信息发布制度建立以来,人力资源社会保障部收到的新职业建议书数量快速攀升。到2024年第七批新职业征集时,共收到近400份建议书,是两年前的两倍多。中国人事科学研究院研究员范巍指出,许多申报主体在提交建议书时已附带了职业标准,这表明新职业的专业能力、技能要求和相关知识得到了系统梳理。

尽管摄影和导览服务由来已久,但旅拍定制服务贯穿前期沟通、行程安排、现场互动和影像记录的全过程,呈现出复合特征,既需要摄影能力,也要理解旅行场景,还需具备沟通能力。中国就业促进会理事张元教授初步判断,“旅拍定制师”的服务项目与现有摄影相关职业工种存在明显区分度,且形成了相对稳定的市场需求,符合纳入新职业新工种的基本条件。

在评审会上,专家们通过具体场景的提问,让谈檀解释了旅拍定制师如何通过不断沟通引导,帮助客户找到适合自己的拍摄风格,从而提升客户体验。专家们认为,将这些环节整合起来,并形成稳定的、可复制的服务方式,便可构成一个新职业。评审专家结合行业动态和职业调查,得出结论:越来越多的消费者愿意为高质量的旅拍体验付费,服饰妆造、路线规划、旅游讲解等原本分散的服务项目,正在与摄影摄像服务叠加重组,拓展新的职业边界。

专家评审通过后,新职业的相关信息被征求行业主管部门意见并向社会公示。最终,2025年7月,人力资源社会保障部、市场监管总局、国家统计局等三部门联合发布了第七批新职业,旅拍定制师作为42个新工种之一正式入列。

新职业的发展路径

“旅拍定制师被纳入新工种后,公司安排了针对性的培训课程,我每天都过得很充实。”王欢表示。静美安安公司与北京市供销学校、喀什技师学院、广西商贸技师学院等合作,开发了包含相机设备使用、光线照明、色彩美学、营销管理、法律法规等内容的培训项目,已举办10余期,培训学员500余人,致力于培养“全能型”旅拍定制师。

江苏省人力资源社会保障厅职业技能鉴定中心副主任蒋洪卫介绍,江苏省人力资源社会保障厅已向人力资源社会保障部申请了“旅拍定制师”的国家职业标准开发任务,由无锡城市职业技术学院等单位具体完成。国家职业标准是根据职业活动内容,对从事该职业应具备的知识和技能要求作出的规定。“十四五”时期,人力资源社会保障部已颁布384个国家职业标准。蒋洪卫认为,国家职业标准的出台,将为职业教育培训和人才评价提供基本依据,是新职业规范发展的重要一步。

在国家职业标准开发过程中,一个由理论专家、一线实践专家、标准开发方法专家组成的团队,将实践经验转化为能力标准。开发团队在讨论中,对“拍”和“旅”的定义进行了深入探讨,最终将服务流程拆分为“沟通与策划”“准备与执行”“后期制作”“交付与服务”等模块。来自行业一线的反馈,例如对视频产品供给能力和情绪价值供给的重视,也为标准制定提供了方向。目前,“旅拍定制师”国家职业标准已形成阶段性成果,并进入审核与公示阶段。

尽管国家职业标准尚未出台,但实践已走在前列。浙江省嵊泗县的旅拍品牌“屿见·印象”,以质量创品牌,以品牌促发展。嵊泗县通过布设低空摄影航线、串联地标等方式,吸引婚庆旅拍企业入驻。县市场监管部门也常态化开展化妆品安全培训与指导服务。当地旅拍品牌逐渐打响,吸引了如江苏南京游客郭君等前来体验。

新消费、新职业为就业打开了新空间。目前,国内旅拍相关企业已超过6000家。

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